關(guān)于開展以“同舟共濟(jì)渡難關(guān)，搶抓機(jī)
遇謀發(fā)展”為主題的教育實(shí)踐活動的通知
各黨委：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)吉煤集團(tuán)、遼礦公司二屆一次職代會精神，統(tǒng)一思想、樹立信心、奮力拼搏、合力攻堅，確保完成全年工作目標(biāo)，經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決定，在全公司開展以“同舟共濟(jì)渡難關(guān)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展”為主題的教育實(shí)踐活動。具體通知如下：
一、意義目的
2015年是“十二五”的收官之年，也是集團(tuán)公司全面深化改革的起始之年。在嚴(yán)峻的形勢面前，如何確保職工隊伍思想不亂、隊伍不散、干勁不減，是當(dāng)前各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)人員的一項重要任務(wù)。深入開展主題教育實(shí)踐活動，對于提振領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工的信心，堅定必勝信念非常必要；對于引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、統(tǒng)一思想非常必要；對于動員廣大職工戮力同心，奮力拼搏，擺脫困境非常必要。對于確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，也具有非常重要的意義。要通過“同舟共濟(jì)渡難關(guān)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展”教育實(shí)踐活動，把廣大職工思想認(rèn)識統(tǒng)一到吉煤集團(tuán)、遼礦公司二屆一次職代會確定的各項目標(biāo)上來，為確保做好全年工作提供組織和思想重要保證。
二、主要內(nèi)容
（一）廣泛開展形勢任務(wù)教育活動（全年）
要圍繞“六講”廣泛開展形勢任務(wù)教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
1、講形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
除了講清集團(tuán)公司二屆一次職代會報告對當(dāng)前全公司面臨的形勢做出的分析和研判外，重點(diǎn)把本單位、本部門面臨的形勢和挑戰(zhàn)分析講解透徹，通過宣傳教育,引導(dǎo)廣大職工消除盲目樂觀思想，打消悲觀失望情緒,齊心協(xié)力攻堅克難,引導(dǎo)廣大職工克服貪圖安逸思想，增強(qiáng)心存憂患的危機(jī)意識，共謀解困之策，任何時候都不能有絲毫的懈��；克服消極等待思想，增強(qiáng)主動作為的發(fā)展意識，破解難題，擺脫困境；克服畏難情緒，增強(qiáng)埋頭實(shí)干的奉獻(xiàn)意識，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、靠苦干實(shí)干，千方百計完成全年各項工作任務(wù)。
2、講優(yōu)勢，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣
一要講清省委省政府和省國資委對吉煤集團(tuán)、遼礦公司改革發(fā)展給予的高度關(guān)注和全力支持，以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對本企業(yè)的關(guān)注和支持；二要講清區(qū)位優(yōu)勢；三要講清政策優(yōu)勢；四要講清隊伍優(yōu)勢，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工在新的挑戰(zhàn)面前與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，挺起脊梁，抓住機(jī)遇，謀求突破，共同開創(chuàng)美好的明天。
3、講責(zé)任，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)和執(zhí)行意識
責(zé)任是干好一切工作的前提，越是困難時期，越要落實(shí)責(zé)任，形成風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍。要教育各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工，在企業(yè)遇到困難的時候不離不棄，時刻牢記自己的職責(zé)，勇于承擔(dān)自己分內(nèi)的責(zé)任，敢于面對工作中的困難和問題，不回避矛盾、不逃避責(zé)任、不畏懼困難，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，全身心地投入到工作之中，盡職盡責(zé)完成本職工作，以腳踏實(shí)地的工作為企業(yè)擺脫困境貢獻(xiàn)力量。
4、講安全，為擺脫困境提供有力保障
教育引導(dǎo)各級組織和廣大職工牢固樹立“越是形勢嚴(yán)峻，越要保證安全”的思想，將安全宣傳教育工作的重心下移到段隊、班組和崗位，細(xì)算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、幸福賬；教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員抓住“三醒（省）”管理不放松，著力解決中梗阻問題，不斷提高執(zhí)行力，確保執(zhí)行制度不走樣，現(xiàn)場管理不懈��；教育引導(dǎo)廣大職工在事故防范上做文章，做到知“三違”、反“三違”、防“三違”，加強(qiáng)自我保安和相互保安，防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)盡快擺脫困境提供有力保障。
5、講措施，群策群力攻堅克難
各礦（廠）要根據(jù)改革發(fā)展的需要分別制定了確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的具體措施，各級組織要動員各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工積極行動起來，圍繞加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作、增加效益、增收節(jié)支等方面建言獻(xiàn)策，多提好的建議、好的思路，好的想法，集思廣益，進(jìn)一步完善各項措施。同時要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工把這些具體措施變成實(shí)際工作中的抓手，避免出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，不折不扣地把各種措施落實(shí)到位，一抓到底，抓出成效，有力破解制約發(fā)展的各種難題。
6、講穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境
越是在危難時刻，維護(hù)穩(wěn)定越顯得尤為重要。要教育各級領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立職工利益無小事的思想，做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動上深入職工，工作上依靠職工。在幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難的同時，重點(diǎn)解決職工群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效化解矛盾，理順情緒，消除不和諧因素。講清各級組織在保障職工生產(chǎn)生活方面所采取的具體措施，解除職工的后顧之憂，確保職工全身心投入工作。教育引導(dǎo)廣大職工與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)、攜手并肩、齊心協(xié)力，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。
（二）廣泛開展“六個反思”查擺整改活動（2—6月）
1、認(rèn)真查擺
一是自我對照查擺。班子成員個人要對照“六個反思” 自我畫像、對號入座，找準(zhǔn)自身存在問題；二是通過跟班子成員談心交流，幫助查找問題；三是通過給職工代表下發(fā)征求意見單，以無記名方式征求意見；四是集中查擺，各級班子要召開一次專題民主生活會，圍繞“六個反思”集體查擺領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題；同時，人人做反思發(fā)言，匯報查擺結(jié)果，分析原因，認(rèn)清危害，其他成員幫助查找問題，進(jìn)一步完善反思查擺材料，為全面落實(shí)整改奠定基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化措施切實(shí)整改
一是各級班子對查擺出的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納，剖析根源，緊緊圍繞思想、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、能力、執(zhí)行六個方面制定出切實(shí)可行的整改方案，抓住職工反映強(qiáng)烈以及企業(yè)改革發(fā)展迫切需要解決的問題，以啃骨頭的精神，按部就班地進(jìn)行整改。二是班子成員個人要結(jié)合自身實(shí)際，參照查擺出的問題仔細(xì)反省，深挖根源，制定措施，認(rèn)真整改。真正實(shí)現(xiàn)自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高。同時，要向職工做出整改承諾，公布整改情況，接受職工評價和監(jiān)督。三是吉煤集團(tuán)公司將把“六個反思”中的突出問題得到有效解決，制約企業(yè)發(fā)展的難題得到有效破解，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和效益提高，做為衡量和檢驗整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，并列為班子考核的內(nèi)容之一，進(jìn)行全面檢驗。四是建立長效機(jī)制，防止出現(xiàn)過關(guān)、闖關(guān)的傾向，消除松懈心理，要以“六個反思”為抓手，不斷推動整改向深層次發(fā)展，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改，以看得見摸得著的行動，把“六個反思”推向深入，不斷擴(kuò)大成果。
（三）廣泛開展“齊心渡難關(guān)、我該怎么辦”大討論活動（全年）
各單位要圍繞“齊心渡難關(guān)、我該怎么辦”主題，結(jié)合實(shí)際情況自行命題開展大討論活動，引導(dǎo)職工堅定信心、明確任務(wù)、建言獻(xiàn)策，形成上下同心、目標(biāo)同向，人人為擺脫困境獻(xiàn)計出力、爭做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。
1、突出重點(diǎn)。
一要圍繞“安全是應(yīng)對困難最大的效益”主題開展討論，分析本單位從近期發(fā)生的事故案例中，吸取到什么教訓(xùn)，采取了哪些措施，安全工作中還有哪些差距和不足，應(yīng)該如何改進(jìn)。二要圍繞“企業(yè)要靠什么生存”主題開展討論，分析本單位在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的非常措施，引導(dǎo)職工充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻性，形成“從嚴(yán)管理是前提，降本增效是關(guān)鍵”的新共識。三要圍繞“職工如何關(guān)心企業(yè)”主題開展討論，引導(dǎo)職工在企業(yè)遇到困難的時候，不離不棄，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系，理解支持企業(yè)改革舉措，齊心協(xié)力，共渡難關(guān)，形成企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)的良好氛圍。四要圍繞“企業(yè)發(fā)展與個人利益的關(guān)系”主題開展討論，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和職工命運(yùn)共同體的意識，形成“遼礦發(fā)展我受益，發(fā)展遼礦我盡責(zé)”的一致共識，同心協(xié)力為企業(yè)的改革發(fā)展，擺脫困境獻(xiàn)計出力。五要圍繞“企業(yè)遇困難，我為企業(yè)做什么”主題開展討論，分析如何在經(jīng)濟(jì)困難時期立足本職為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，形成齊心協(xié)力，人人為擺脫困境獻(xiàn)計出力的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新形式
一是開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)訪談。在報紙、有線電視開設(shè)“齊心渡難關(guān)、我該怎么辦”領(lǐng)導(dǎo)訪談專欄專題，采訪各級領(lǐng)導(dǎo)人員，請他們談增收節(jié)支渡難關(guān)的思路、舉措和成效。二是分層組織討論。圍繞專題討論內(nèi)容，分層次、多形式組織領(lǐng)導(dǎo)人員和職工開展討論活動，剖析思想根源，深挖嚴(yán)查制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，確保全員參與、取得實(shí)效。三是開展專項承諾。在持續(xù)深化“六個反思”專題教育活動基礎(chǔ)上，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員開展“齊心渡難關(guān)、我該怎么辦”專項承諾，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的承諾內(nèi)容要及時公開，增強(qiáng)職工應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的信心和決心。四是開設(shè)職工論壇。在報紙、有線電視和企業(yè)網(wǎng)站開設(shè)專題，刊發(fā)征文啟事，編發(fā)系列言論，強(qiáng)化面上引導(dǎo)。要把鏡頭和話筒對準(zhǔn)區(qū)隊班組和一線職工，組織基層職工圍繞“怎樣才能更好地做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、降本增效做貢獻(xiàn)”開展討論。五是組織開門納諫。基層單位要圍繞“應(yīng)對困難靠什么、我為發(fā)展做什么”主題，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會等形式，組織開展好正在開展的“我為增收節(jié)支獻(xiàn)一計”活動，讓職工廣泛參與中接受教育、提高認(rèn)識。六是對照先進(jìn)找差距。各單位要定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，分析與先進(jìn)單位的差距和原因，制定針對性的改進(jìn)措施，并及時整改，確保各項工作邁上新臺階。七是注重活動效果。集團(tuán)公司將把各單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、重點(diǎn)項目和民生實(shí)事完成情況，作為檢驗大討論活動成效的一項重要內(nèi)容，通過年末大調(diào)研進(jìn)行一次集中檢驗。平時，也將定期調(diào)度活動進(jìn)展情況，跟蹤督查年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，確�；顒尤〉脤�(shí)效。
（四）開展安全“六嚴(yán)查六整治”活動（全年）
今年以來，全省的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，吉煤集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)在2.3事故通報批示上提出了39個問題，目的是找出差距，制訂措施，切實(shí)整改。各單位要圍繞這些問題，全面開展“六嚴(yán)查六整治”活動，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是在推進(jìn)依法治安上，嚴(yán)查各級組織把新《安全生產(chǎn)法》放在了突出位置？班子是怎么貫徹的？各級管理人員是怎么落實(shí)的？工人是怎么學(xué)習(xí)并實(shí)踐的？徹底整治法律意識淡薄，對新《安全生產(chǎn)法》不聞不問，知之甚少，特別是在安全生產(chǎn)上有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題。
二是在安全理念上，嚴(yán)查個別領(lǐng)導(dǎo)人員紅線意識、底線意識不強(qiáng)的原因是什么？“以人為本、生命至上”的安全觀轉(zhuǎn)變了多少，樹立了多少？安全思想教育和文化建設(shè)的作用發(fā)揮了多少？在那些方面還要下真功夫？徹底整治安全理念空中飄，安全行為地上爬問題，以及“干慣了、看慣了、見怪不怪、習(xí)以為�！钡膼毫�(xí)，尤其是“自以為是、不以為然、馬虎湊乎、不在乎”的不負(fù)責(zé)任心理和工作態(tài)度。
三是在長效機(jī)制上，嚴(yán)查長效機(jī)制的作用體現(xiàn)在那里？怎樣實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化？制訂了怎樣的措施？落實(shí)到個人沒有？安全監(jiān)查是否履職盡責(zé)？安全監(jiān)管措施是否到位？工人的現(xiàn)場安全行為的主體責(zé)任是怎樣落實(shí)的？徹底整治安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施、職責(zé)不健全，執(zhí)行不到位，監(jiān)管督察不得力等問題，特別是只注重眼前利益的短期行為和工人的現(xiàn)場安全行為的主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
四是在執(zhí)行力建設(shè)上，嚴(yán)查“中梗阻”問題解決了多少？“三違”行為為什么屢禁不止，屢查不絕，屢教不改？領(lǐng)導(dǎo)人員在反“三違”中做出了什么樣的表率作用？“三違”現(xiàn)象發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)人員該負(fù)什么責(zé)任？應(yīng)知必會、知行合一，還有哪些差距，怎樣改進(jìn)？徹底整治由于知行不一和中梗阻導(dǎo)致的執(zhí)行不力、安全工作不到位的問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員工作中存在的“三違”問題，以及段隊班組存在的安全要求落實(shí)不細(xì)、不全、不準(zhǔn)問題。
五是在吸取教訓(xùn)上，嚴(yán)查從2013年的“3·29”、“4·1”事故以及零打碎敲的事故教訓(xùn)中吸取了多少？每次事故都有重復(fù)性，為什么還是不間斷地發(fā)生？相同的原因，為什么不能避免？“舉一反三”都做了什么？徹底整治吸取教訓(xùn)走過場，不認(rèn)真、不入心、不入腦的問題，尤其是平時三醒（�。┕芾砗汀傲馈苯逃粚�(shí)不細(xì)不到位，出了事故才后悔的現(xiàn)象。
六是在落實(shí)規(guī)章制度上，嚴(yán)查這么多的制度、規(guī)章、規(guī)程都落實(shí)的怎么樣？是不是都成了墻上的“畫”？嘴上說一說的“口號”？到底入心了多少？這么多的安全會議、安全培訓(xùn)、安全檢查，是不是都走了過場？應(yīng)付了形式？徹底整治以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，落實(shí)貫徹工作不實(shí)不細(xì)問題；安全會議、安全培訓(xùn)、安全檢查走過場，應(yīng)付形式的問題。特別是要重點(diǎn)整治各級領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭違章指揮，違章作業(yè)問題，有規(guī)不依，有令不行，有禁不止，我行我素的做法和行為。
要把安全“六嚴(yán)查六整治”活動作為全年，乃至更長時期的一項重要工作，要結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的方案，要以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣，徹底整治安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的不安全行為，抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
（五）要把主題教育實(shí)踐活動與平時開展的各項活動有機(jī)結(jié)合
一是與“亮出黨員身份，彰顯先鋒作用”活動有機(jī)結(jié)合，動員廣大黨員在攻堅克難中發(fā)揮先鋒模范作用；二是與“企業(yè)文化務(wù)實(shí)推進(jìn)年”活動有機(jī)結(jié)合，用企業(yè)文化凝心聚力塑形鑄魂；三是與“關(guān)愛職工、感恩企業(yè)”活動有機(jī)結(jié)合，形成職工與企業(yè)共同發(fā)展的良好氛圍；四是與以“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀，愛企、愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，為推動集團(tuán)公司發(fā)展凝聚正能量；五是與職工崗位練兵、技術(shù)比武活動有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)職工立足崗位做貢獻(xiàn)的本領(lǐng)；六是與陽光助學(xué)、技能培訓(xùn)等活動有機(jī)結(jié)合，讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果；七是與團(tuán)員青年開展的豐富多彩、小型多樣、有針對性的教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年以集團(tuán)公司發(fā)展為己任，在攻堅克難中發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用；八是與家屬協(xié)管活動有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮 “家”和家屬攻堅克難中的促進(jìn)作用，為企業(yè)擺脫困境做出積極貢獻(xiàn)。
三、具體要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織要高度重視，把“同舟共濟(jì)渡難關(guān)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展”主題實(shí)踐活動，納入全年重要工作日程，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排布置主題教育實(shí)踐活動，親自督促檢查活動的推進(jìn)情況。各級班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加各項活動，一級抓一級，一級帶一級，確�；顒禹樌_展。
2.緊密結(jié)合實(shí)際。各單位要全面把握主題實(shí)踐活動的重點(diǎn)內(nèi)容和總體要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際制定活動方案。要注重思路創(chuàng)新，既要形式新穎，入腦入心，更要貼近實(shí)際，深入實(shí)際。要突出活動重點(diǎn)，明確活動范圍，有針對性地確定內(nèi)容。要注重檢查督導(dǎo)，經(jīng)常檢查活動的進(jìn)展情況，杜絕走形式、做表面文章的問題。要強(qiáng)化活動的群眾基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)廣大職工主動監(jiān)督、積極參與、建言獻(xiàn)策。
3.加大宣傳力度。要組織好宣講，結(jié)合單位實(shí)際，組織力量編寫形勢任務(wù)教育宣講材料，通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、組成宣講團(tuán)和小分隊巡回宣講、班前班后會議學(xué)習(xí)討論等多種方式進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育；要搞好宣傳。充分利用好宣傳媒體和陣地，發(fā)揮有線電視、《遼煤礦工報》、畫廊以及LED大屏幕等媒體陣地的作用，開辟專欄和專題，跟蹤報道活動的進(jìn)展情況，以及好的經(jīng)驗和做法，做到報紙上有字、電視上有影，畫廊里有圖，形成宣傳的立體格局。要注重典型引領(lǐng)。各單位要深入挖掘在主題實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，認(rèn)真開展經(jīng)驗交流、典型弘揚(yáng)等活動，以先進(jìn)典型教育人、啟發(fā)人、激勵人，以先進(jìn)經(jīng)驗指導(dǎo)工作，提升主題實(shí)踐活動整體水平。
二○一五年三月二十六日
